Mayor (France)

rdf:langString Mer (urzędnik)

rdf:langString Mer (fr. maire) – we Francji wybieralny przewodniczący rady miejskiej lub rady municypalnej gminy. Jest on jednocześnie przedstawicielem (reprezentantem) władzy państwowej w najmniejszych jednostkach podziału administracyjnego Francji – wykonuje zadania administracji publicznej oraz stoi na czele organów tejże administracji. Mer jest odpowiednikiem polskiego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Oprócz Francji, są też inne kraje, w których słowo „mer” (lub podobnie brzmiące słowo) oznacza analog burmistrza: m.in. w Rosji, Rumunii, Kanadzie, na Ukrainie i Białorusi. W niektórych krajach to słowo występuje jako oficjalna nazwa tego urzędu, a w niektórych tylko jako nazwa potoczna. Z prawnego punktu widzenia kompetencje mera we Francji można podzielić na cztery grupy: * przygotowywanie i wykonywanie uchwał rady oraz przewodniczenie jej obradom * wykonywanie określonych kompetencji rady na podstawie udzielonej przez nią delegacji * kompetencje własne, w tym m.in.: * władztwo personalne, tj. zatrudnianie i kierowanie personelem administracyjnym * władztwo policyjne, polegające na zapewnieniu gminie spokoju i bezpieczeństwa publicznego * wykonywanie funkcji zleconych przez administracje rządową w charakterze przedstawiciela państwa: * sprawy stanu cywilnego * przeprowadzanie wyborów * legalizacja podpisów * pobór do wojska * prowadzenie urzędu śledczego. Mer i jego zastępcy (może być ich 1-12 zależnie od wielkości gminy) są wybierani przez radę gminną w głosowaniu tajnym na pierwszym posiedzeniu rady. Ich mandat trwa 6 lat, a rada nie może ich zdymisjonować przed upływem tego okresu. W praktyce kandydaturę na stanowisko mera zgłasza partia lub ugrupowanie, które wygrało wybory samorządowe. Kadencja mera i jego zastępców może być skrócona z powodu złożenia przez niego dymisji na ręce prefekta departamentu lub utraty biernego prawa wyborczego. Z uzasadnionych przyczyn mer może być również odwołany dekretem rządu na wniosek ministra spraw wewnętrznych. Mer i jego zastępcy posiadają immunitet. Aparatem pomocniczym mera jest urząd. W jego skład wchodzą pracownicy w liczbie od kilku w małych gminach wiejskich do kilkuset w dużych gminach miejskich. W skład urzędu wchodzą również tzw. urzędnicy pomocniczy, którzy kierują określonymi grupami zagadnień na zasadzie . Każdorazowo upoważnienia do działania wraz z określeniem zakresu kompetencji udziela urzędnikom pomocniczy mer. Wszyscy urzędnicy gminni są podporządkowani służbowo merowi.